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av ROBERT ANEIDER PALOMARES GONZALEZ 8 år siden

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Integrantes del sistema de salud

El sistema de salud en cuestión se organiza a través del Fondo de Solidaridad y Garantía, que tiene como principal objetivo asegurar la compensación entre personas de diferentes ingresos y riesgos, así como promover la solidaridad del sistema.

Integrantes del sistema de salud

Organizó

Creados por

Como

Integrantes del sistema de salud

CAMILA ROSERO ROBERT PALOMARES LEIDY SUAREZ PAOLA GOMEZ PAULA ROSERO MELISSA RUANO JESSICA VIVEROS

Ley 1438 de 2011

Creación
“Juntas técnico científicas de pares”

Medios y otros profesionales especializados, encargados de pronunciarse sobre la prestación ordenada por el profesional en salud no prevista en el plan de beneficios

Siete días para emitir el concepto

Surge
Sistema de seguridad social

Fondo de garantías para el sector salud

Su Objetivo

Asegurar el pago de las obligaciones que no fuere posible cancelar por parte de las empresas sociales del estado

Con la expedición de esta ley se revive
La comisión Nacional de precios de medicamentos y propósitos médicos

Se encarga de

Formulación y regulación de la política de precios de medicamentos y dispositivos médicos

INSTITUTO DE EVALUACION TECNOLOGICA DE SALUD

Se encarga de:
En el artículo 93 establece los objetivos del instituto de evaluación tecnológica en salud
Evalúa la evidencia científica, guías y protocolos sobre procedimientos, medicamentos y tratamientos de acuerdo con los contenidos del plan de beneficios

DEFENSOR DEL USUARIO EN SALUD

Tiene como función, ser vocero de los afiliados ante las EPS, con el fin de que se les preste un buen servicio de salud
Este funcionario dependerá de la superintendencia nacional de salud en coordinación con la defensoría del pueblo

Usuarios del sistema

Genéricamente llamados
En el artículo 139 se manifiestan los deberes y obligaciones que deben cumplir los usuarios del SGSSS
Participantes de la salud

Vinculados

Población pobre no cubierta con subsidios a la demanda, tendrán derecho a los servicios de salud que prestan las instituciones públicas o privadas

Beneficiarios

El POS es de cobertura

Hijos mayores de 18 años con incapacidad permanente o aquellos que tengan menos de 25 años, sean estudiantes con dedicación exclusiva y dependan económicamente del afiliado

Hijos menores de 18 años de cualquiera de los dos conyugues, que hagan parte del núcleo familiar y dependan económicamente de este

Conyugue o el compañero permanente del afiliado, cuya unión superior a dos años

Afiliados

Del régimen subsidiado

Son personas sin capacidad de pago, es decir, la población más vulnerable del país

Del régimen contributivo

Personas vinculadas a través de contrato de trabajo, es decir, servidores públicos, pensionados, jubilados y los trabajadores independientes con capacidad de pago

Articulo 60 menciona los deberes de los afiliados y beneficiaros

SERVICIOS PRIVADOS DE ATENCIÓN EN SALUD

La constitución política Dispone
Al estado

Establecer políticas para prestación de servicios de salud

Los Usuarios

Pagan derechos económicos establecidos por los servicios que presta el profesional o la institución

La prestación de servicios de salud por entidades privadas

Son reguladas porque

Hay un régimen de obligaciones legales para las entidades privadas de salud que reciban recursos públicos

Dispone en la entidades privadas servicios de salud en los niveles de atención y grados de complejidad que son autorizadas

No es posible prestar servicios de salud sin títulos de identidad

ENTIDADES DE MEDICINA PREPAGADA

SGSSS antes de la constitución de 1991 y ley 100

Finalidad de la intervención

Dictar normas sobre la organización y funcionamiento de los servicios de medicina prepagada

Refiriéndose esta como

Sistema organizado y establecido por entidades autorizadas para atender de forma directa o indirecta servicios de atención médica y prestación de servicios de salud

Mediante

Cobro de precio regular

FORMAS DE PARTICIPACIÓN DE LOS CIUDADANOS Y LA COMUNIDAD EN EL SISTEMA

Ley 100 de 1993 Estableció
Participación en el sector salud

Reglamentado por

DR. 1757 de 1994

Formas de participación en salud

•Participación social •Participación en las instituciones •Participación social e expresa

Régimen subsidiado

Objeto de control

Por veedurías comunitarias

Comités de participación comunitaria (copagos)

Ley 10 de 1990

Forman parte del SGSSS (Art 155)

Principio de participación

Servicio público de salud

Empresa territorial para la salud (ETESA) y demás entidades que administran los recursos monopolísticos para la salud

Constitución política dispone
Organización que

A partir de la ley 643 de 2001

Se Define

El monopolio rentístico como facultad del estado para la explotación

Con facultad para

Organizar, administrar, operar, controlar, fiscalizar, regular y vigilar todas las modalidades de juegos de azar

La Ley crea

La empresa territorial para la salud (ETESA)

Entidad que sustituyó a Ecosalud

Bajo la ley 1122 de 2007

Establece que los recursos obtenidos a partir de los monopolios son transferidos por ETESA a entidades territoriales no asignados por ley a pensiones, funcionamiento e investigaciones.

Para la explotación como arbitrio rentístico

Como una empresa industrial y comercial del estado

LAS CAJAS DE COMPENSACIÒN

Debe cumplir requisitos para
Administrar el régimen subsidiado

Logrando

Certificarse ante la Superintendencia Nacional de salud

Permitiendo

El aseguramiento administrativo y organización de la ley de servicios del régimen de salud subsidiado

Se remonta a los años 50 en la seguridad social
Con la expedición de la ley 1438 de 2011

Se dictamino destinar aportes a las cajas de compensación para atender acciones de

Promoción / Prevención

Para

Estrategias de atención primaria en salud o en la unificación de planes de beneficios, concretadas entre

Cajas de compensación familiar

Gobierno Nacional

A partir de la ley 100 
Cumple un papel importante en la expansión de la sa

Apoyando con un porcentaje de sus recaudos del subsidios familiar para apoyar la salud

Los entes territoriales, departamentos, municipios y distritos

Contemplando la Ley 100
Contemplando

Compensación de los municipios y distritos

Comprende

Salud Pública

Establecer la situación de salud del municipio y cumplir con la vigilancia y el control en factores como salud humana, establecimientos

Dirección del sector municipal

Gestión de recaudo, flujo y ejecución de los recursos con destinación para la salud del municipio.

Competencias de los departamentos

Comprende las funciones

Aseguramiento de la población

Incluye la vigilancia y control del aseguramiento en el sistema de salud.

Salud publica

Garantizar la financiación y prestación de servicios de lab. De salud, además de inspeccionar, vigilancia y control de los factores de riesgo.

Prestación de servicios de salud

Gestionar servicios de salud a la población no cubiertas por contratos de administración del régimen subsidiado

Dirección sector salud

Formulación de planes, programas y proyectos para el desarrollo del sector y del sistema

Amplia la órbita de competencias en salud a nivel territorial
Con funciones como

Oferta de servicios de salud

Organización

Para garantizar salud publica y oferta de servicios de salud

Por

Otorgamiento de demandas

Contratación de servicios en instituciones públicas

Dirección

INSTITUTO NACIONAL DE SALUD

-Asesorar, coordinar, ejecutar y dirigir programas y proyectos de inv. científica y desarrollo tec. -Asesorar al gobierno y entidades territoriales en la determinación de políticas, planes y proyectos de inv. Científica. -Planeación, desarrollo y coordinación de sistemas de info. En salud y vigilancia epidemiológica con el ministerio de protección social. -Coordinar, asesorar y supervisar la red nacional de lab. -Impulsar y coordinar los planes y programas de transf. De tecnolEjecutar actividades para el desarrollo y distribución. -Promover y realizar actividades de formación y capacitación de personal en las áreas científico -técnicas
Creado Mediante Decreto 470 De 1968
Coordina tecnicamente la red nacional de laboratorios de salud pública produce y distribuye productos biológicos, químicos, biotecnicos, recativos de diagnóstico biomédico.

Establecimiento público nacional que debe orientar la investigación científica en salud y el servicio de laboratorio de referencia nacional

INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS

Ejecución De Políticas
Impacto En La Salud Individual Y Colectiva En Materia De:

- Vigilancia Sanitaria Y De Control De Calidad De Alimentos - Cosméticos, Dispositivos Y Elementos Quirúrgicos Y Odontológicos - Productos Naturales Y Biotecnicos - Productos Biológicos, Alimentos, Bebidas

Creado Como Un Establecimiento Público Del Orden Nacional (Ley 100 1993)
• Expide Licencias Sanitarias De Funciomamiento • Registros Sanitarios • Autoridad Sanitaria Nacional
• Vigilancia Y Control De Producción Y Procesamiento De Alimentos (Animales, Leche, Centros De Acopio De Leche Y Derivados) • Vigilancia Y Control De Importación Y Exportación De Alimentos Y Materias Primas En Aeropuertos, Puertos Y Fronteras. • Garantia De Señalización De Medicamentos • Evaluación Factores De Riesgo Y Medidas Sanitarias De Alimentos Y Materias Primas

EMPRESAS SOACIALES DEL ESTADO – EPS

Prestación De Servicios De Salud (Ley 100 De 1993)
Reglas Legales De Las Eps

Los Gerentes Nombrados por 4 Años Por Medio De Consurso Y Méritos.

Constituidas Por Una O Más Sedes Prestadoras De Salud

Subtema

Vigilancia Y Control

Reglas De La Entidad Pública

- Personería Jurídica - Descentralizada - Patrimonio Propio - Autonomía Administrativa

PRINCIPIOS BASADOS EN LA EFICIENCIA Y CALIDAD
Eps Organizadas En 3 Áreas

• Dirección • Atención Al Usuario • Logística

Las Instituciones Prestadoras de Servicio de Salud

Entidades oficiales, mixtas, privadas comunitarias, organizadas para la prestación de servicios de salud a los afiliados del sistema general
Deben procurar

-La libre concurrencia -evitar el abuso de la posición

LEY 1438/2011

Las IPS deben contar con las capacidades necesarias para prestar servicios de calidad

Las nuevas IPS deben tener verificación de condiciones de habilitación para iniciar actividades y acceder a contratación de servicios de salud

Deben tener

-Plena autonomía administrativa -técnica -Financiera -Sistema contable

Se regula por varios Decretos

-DECRETO 2753/1997 -DECRETO 2240/1996 -DECRETO 1011/2006 -DECRETO 4972/2007

Las Entidades Promotoras De Salud

El régimen subsidiado
es aquel en que se encuentran las personas sin capacidad de cotizar al Sistema por lo cual el Estado les proporciona los medios para su afiliación mediante los subsidios a la demanda.
El régimen contributivo
la Ley 100 de 1993 del Congreso de Colombia, como: un conjunto de normas que rigen la vinculación de los individuos y las familias al sistema general de seguridad social en salud

vinculación se hace a través del pago de una cotización, individual y familiar, o un aporte económico previo financiado directamente por el afiliado o en concurrencia entre éste y su empleador.

En el sistema de salud colombiano las personas con capacidad de pago deben estar afiliadas a una EPS y pagar periódicamente por el servicio de salud que estas presten.

tipos de EPS
Instituto de Seguros Sociales

Cajas o Entidades de Seguridad Social

Asociación de cajas de compensación

Ley 1122 / 2007
Administran el Sistema de la prestación de servicios de las instituciones prestadoras
Los afiliados escogen libremente la entidad

Presenta directamente o contratan los servicios de salud de una IPS

El Fondo de Solidaridad y Garantía

Garantizar la compensación, entre personas de distintos ingresos y riesgos y la solidaridad del sistema, cubrir los riesgos catastróficos y los accidentes de transito y demás funciones complementarias
Sin personería jurídica

Cuatro Subcuentas Independientes, Reglamentación propia

SUBCUENTA R.CATASTRÓFICOS Y ACCIDENTES DE TRÁNSITO

Casos de

• Accidentes de Tránsito • Terrorismo • Catástrofe Naturales • Servicios Médicos

Financiación: • Seguro Obligatorio • Presupuesto Nacional

SUBCUENTA DE PROMOCIÓN

Financiar

• Actividades de educación • Info, y fomento de salud • Prevención de Enfermedades

Financiación: • Cotización Régimen Contributivo • Aportes del presupuesto Nacional

SUBCUENTA DE SOLIDARIDAD

Régimen Subsidiado

• Recursos propios • Tienen un punto de cotización del Régimen Contributivo • Aportes del presupuesto Nacional

SUBCUENTA DE COMPENSACIÓN

Régimen Contributivo

Financiación: ingresos por cotizantes UPC

Superintendencia Nacional de Salud

Su origen se remonta al S.S.S antes de la ley 100
Desde la reforma de 1977

Reestructuro el antiguo Instituto Colombiano de seguridad social

Decreto ley 1650 de 1977

Superintendencia Nacional de salud

Finalidad

Ejerce control y vigilancia de la administración de los servicios y prestaciones de salario de seguridad social

A partir de la ley 112/07

Ley 1438/11 Nuevas reglas de formalidad

Se reestructura su finalidad

Posteriormente ley 15/89

Expide normas sobre

Origen, financiación control de servicios y asistencia pública

Reestructura el S.N.S

Inspección vigilancia y control sobre

Servicio de asistencia pública y atención medica

Seguro social obligatorio

Comisión de Regulación en Salud (RES)

Tiene algunas funciones contempladas en el artículo 7 de la ley.
• Modificación de POS • Revisión de listado de medicamentos • Definir valor de UPC • Valor por beneficiarios • Criterios para cuotas moderadoras • Régimen de EPS para pagos • Establecimiento de tarifas • Proyectos • Reglamentos

Se le asignan funciones importantes sin modificar su régimen jurídico

Sujetos de inspección, vigilancia y control

Por parte de SNS, se incluye la comisión de regulación en salud

Atención preferente y diferencial a NNA

Garantizar efectiva prevención, detección y tratamiento adecuado a enfermedades de NNA

Observatorio Nacional de Salud

Formular recomendaciones, propuestas y advertencias de seguimiento

En la concepción de la ley 100
Se Crea

Expedida ley 1122/07

Creo el CRES

Conservado el CNS

Se estableció como

Unidad de administración especial con personería jurídica, autonomía administrativa, técnica y patrimonial

Adscrita al ministerio de protección social

Comisionados expertos

Elegidos por un periodo de tres años

• Formación profesional • Dedicación • Experiencia

Ministerio de Hacienda

Ministerio de Protección social

Consejo Nacional Seguridad en

Organismo de concertación entre los integrantes del sistema

La integro lo fijo la ley 100

Se ocupó de la selección de los miembros que fueron

El Ministerio de la Protección Social

Ley 100 SGSSS
Principales organismos de control y dirección

Ministerio de Trabajo / Ministerio de Salud

Ley 790/02

Creación del Ministerio de protección social

Se amplia el segundo numeral en la Ley 1438/11

Función

Diseñar indicadores para medir logros en salud

Se confirma el liderazgo del ministerio

Quienes cumplen unas funciones asignadas al gobierno nacional

Competencias

Aprobar planes bienales de inversión publica

Ley 715 a la nación le corresponde

Dirección sectorial de salud y SGSSS en territorio nacional

En el articulo 42 se contemplan las competencias especificas

Tiene un viceministro de salud y bienestar

Conformado por

Dirección General Riesgos Profesionales

Dirección General salud publica

Dirección general Promoción social

Principales Regulaciones son

Formular Adopción Dirección Ejecución Control Seguimiento

Sistema de Protección Social

Se define como:

Conjunto de políticas publicas orientadas a disminuir la vulnerabilidad y mejorar la calidad de vida

Estableció

Funciones

Estructura

Objetivo