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da YENNY FRANCO mancano 5 anni

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La historia de la Seguridad Social en Colombia se remonta al siglo XX con la promulgación de varias leyes que fueron sentando las bases de la protección social de los trabajadores. La Ley 57 de 1915 introdujo las indemnizaciones por accidentes de trabajo, seguida por la Ley 37 de 1921 que estableció el seguro colectivo para trabajadores.

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LA SEGURIDAD SOCIAL EN COLOMBIA

SUBSIDIO Y CAJAS DE COMPENSACIÓN FAMILIAR LEGADO NORMATIVO E INSTITUCIONAL DEL ESTADO SOCIAL DE DERECHO Y DE LA DOCTRINA SOCIAL CATÓLICA

Cuando se implementó el subsidio familiar en Colombia en el año 1.957, era claro que estos principios habían tenido una amplia difusión no solo en el país sino en todas las naciones
El Decreto

El Decreto Ley No 118 del año 57, establecio el Subsidio familiar obligatorio en Colombia.

Art 7: señalo que estaban obligados a cubrir dicho subsidios todos los patronos y establecimientos públicos descentralizados con capital de $100.000 o superior.

Articulo 10: Establecio que tendrian derecho al subsidio familiar los trabajadores permanentes que tuviesen a cargo hijos legítimos o naturales o que dependieran económicamente de ellos y fueran menor de 18 años o estuviesen incapacitados para trabajar por invalidez.

Art 9: Los recursos económicos se obtendrían de los patrones obligados a destinar un 5% de su nomina mensual de salarios, que se distribuiría un 4% para el subsidio familiar y 1% para el servicio Nacional de aprendizaje.

A partir de entonces nacieron y se consolidaron las principales Cajas de Compensación familiar en el País.

En un comienzo las Cajas de Compensación cumplieron un simple papel de repartidoras del subsidio familiar, pero.

El decreto 3151 de 1.962 también dispuso emplear los recursos de administración en obras o servicios en beneficios de la familia.

ASOCAJAS (Asociación de cajas de compensación familiar)

Decreto 118 de 1.957 fue una de las normas expedidas por la República de Colombia con mayor contenido social para los trabajadores, no obstante sin el apoyo de los principales gremios económicos no se hubiese alcanzado tales propósitos de la seguridad social.

Las asignaciones familiares tienes antecedentes en Francia y son una prestación del Estado Social de Derecho, sus orígenes se encuentran en el movimiento Social Católico.
Esta Doctrina Social se expreso en toda su dimensión en la Encíclica Rerum Novarum , proclamada por el Papa León XIII el 15 de mayo de 1.891.

Promueve la fundación de sindicatos cristianos, círculos de obreros, uniones de campesinos y universidades populares

con el propósito de demostrar que el Socialismo y el Comunismo doctrinario eran dos falsos sistemas sociales.

40 años después de esta publicación, el 15 de mayo de 1.931 Pio XI, promulgo dos escritos mas con el propósito de favorcer las clases menos favorecidas y dignificar su condicion moral.

ORÍGENES Y CONSOLIDACIÓN NORMATIVA E INSTITUCIONAL

Cabe aclarar que la expresión de la Seguridad Social, diferente a la del Derecho del Trabajo,sólo se generalizo en los EEUU a partir de 1.935, cuando se expidió la ley de Seguridad Social.
La consagración internacional de este concepto y doctrina comenzó a materializarse en el tratado del Atlántico o carta del Atlántico en 1.941. -PLan Beveridge en 1.942 -Convención de Filadelfia en 1.945. - mas tarde en la Declaración Universal de los Derechos Humanos 1.948, formulada por la Asamblea General de las Naciones Unidas.

La concepción de Seguridad Social recibió un reconocimiento jurídico definitivo en la Conferencia Internacional del Trabajador en Ginebra, Suiza (1.952)

Sin embargo, en América Latina, se dio un paso importante en la promoción y legislación de la Seguridad Social en la conferencia Panamericana de 1.938 en lima, Perú.

Para concluir, en los años 90, en Cuba, Costa Rica, Colombia, Perú y Paraguay la estructura de Seguridad Social, giraba sobre algunos programas principales: el de pensiones, riesgos ocupacionales programas de enfermedad-maternidad y programas de asistencia. En Colombia y Costa Rica existían las asignaciones familiares, atendía solo una cuarta parte de la fracción formal del mercado laboral.

si se tratara de hacer una pesquisa minuciosa sobre el origen de la Seguridad Social en Colombia, habría que remontarse a los primeros años, en particular a la ley 11/10/1.821
Establece que cuando disminuyeron las atenciones de la guerra y aumentaran las rentas nacionales, el congreso propondría las pensiones que deberían efectuar a favor de las viudas, los huérfanos y padres que no tuvieran opcion de montepio o deposito en dinero.

Entre tanto el gobierno velaría para que los huérfanos se educaran gratuitamente y aquellos que heredarán las virtudes de sus padres fueran empleados en los destinos para los que tuvieran aptitud.

Decreto 29 de mayo de 1.837 del Senado y la Cámara de Representantes.

Estableció que las viudas y los huérfanos de los individuos del ejercito fallecidos en servicio activo a partir de 1.830, serian beneficiados con una pension igual a la cuarta parte del sueldo integro del esposo o padre.

Ley 57 de 1.915
Consagró las indemnizaciones por accidentes de trabajo.

Ley 37 de 1.921

Estableció el seguro colectivo para trabajadores.

Ley 68 de 1.922

Estatuyo la pensión de jubilación

Ley 86 de 1.923

La incapacidad de seis meses para trabajadores enfermos.

Ley 15 de de 1.925 la protección infantil

Ley 53 de 1.938

La enfermedad no profesional y la maternidad.

en 1.904,el General Rafael Uribe, escribió la conferencia "socialismo de Estado".
en la que reafirmó el principio de Seguridad y Bienestar Social como -la limitación laboral a 8 horas diarias de trabajo. -la prohibición de trabajar a los niños -la limitación de horas para trabajar a las mujeres -las condiciones de salubridad en los establecimientos de trabajo y elreposo dominical obligatorio

pero en realidad estas eran reivindicaciones al Derecho del trabajo y no a la Seguridad Social.

En el caso de Colombia y los países Bolivarianos una primigenia idea de la Seguridad Social se atribuye a
Simón Bolívar, en el discurso de Angostura 1.819

En este discurso se enunció que el sistema de gobierno más perfecto seria aquel que produjese: -mayor suma de felicidad posible -mayor suma de seguridad social -mayor suma de estabilidad política

CUERPO NORMATIVO EN COLOMBIA

según la definición convencional de la OIT (Organización Internacional del Trabajo), la Seguridad Social debería incluir los siguientes programas.
a. seguros sociales que comprenden pensiones de jubilación, invalidez y sobrevivencia,atención medico hospitalaria y prestaciones monetarias por riesgos profesionales,enfermedad común y maternidad. Prestaciones monetarias por desempleo y asignaciones familiares.

Principios

Universal

solidaria

igual

unica

integral

obligatoria

b. Programas de salud pública o sistemas nacionales de salud.

c.Asistencia social, a los grupos más vulnerables.

la asistencia social, los seguros sociales y las asignaciones familiares (subsidio y cajas de compensación familiar) son el cuerpo doctrinario de la seguridad social.

El preámbulo de la ley 100 de 1993 definió la Seguridad Social como:
(...)el conjunto de disposiciones, normas y procedimientos de que disponen las personas y la comunidad para gozar una calidad de vida, mediante el cumplimiento progresivo de los planes y programas que el Estado y la sociedad desarrollen para proporcionar la cobertura integral de las contingencias, especialmente las que menoscaban la salud y la capacidad económica de los habitantes del territorio nacional, con el fin de lograr el bienestar individual y la integración de la comunidad.

La Seguridad social es un concepto relativamente joven, que fue atribuido al estado moderno.

Se entiende que es "un derecho que obliga al Estado a procurarle a la colectividad vivienda, atención medica y educación, entre otros elementos básicos para combatir la miseria en todas sus formas y manifestaciones"

La seguridad social entabla una lucha contra cinco problemas que hacen vulnerables a las sociedades.

1. La enfermedad

2. La ignorancia

3. el desaseo

4. la ociosidad

5. indigencia

A partir de entonces la estructura del sistema integral de Seguridad Social en Colombia se conformó así:

a. Sistema general de pensiones

b.sistema general en salud

c sistema general de riesgos profesionales

d. servicios generales complementarios

se propuso con la finalidad de otorgar auxilios monetarios a los ancianos indigentes de mas de 65 años de edad; para los ancianos indígenas de 50 años o mas que residan en sus propias comunidades y para los dementes y minusválidos de la misma edad.

Antes de la Ley, la seguridad social en el país tenia identificados seis subsistemas
Hasta la expedición de la constitución política de 1991 el concepto de Seguridad Social en Colombia no había sido elevado a norma constitucional.

existía una gran dispersión de normas y tipo de protección que diferenciaba el sector privado y el público,sobre todo en materia de pensiones.

El nuevo sistema buscaba mejorar la calidad y la oportunidad de los servicios.

Pero ante todo extender sus beneficios a aproximadamente 15.2 millones de personas (equivalentes al 42% de la población total) ubicadas en el rango de la pobreza absoluta.

1.Asistencia Pública

2.Seguro social

3.Previsión social

4.Subsidio familiar

5.Asistencia social

6.otras formas de protección publicas y privadas.

No hay sistema único de seguridad social en el mundo
Cada país ha incorporado un modelo o sistema a sus propias realidades sociales económicas, políticas y culturales.

En Colombia, desde los primeros años de la etapa republicana comenzaron a sentarse las primeras bases de la segu- ridad socia.

Durante el siglo XX hubo avances significativos por la urgente necesidad de atender a la población mas vulnerable.

Sin embargo, solo hasta la expedición de la Ley 100 de 1993 la Seguridad Social se estructuró en el país como un sistema organizado y coherente.

INTRODUCCION

A mediados del siglo XX, la seguridad social adquiere un cuerpo normativo universal.
fue en Europa y mas concretamente en Alemania donde se origino la política de Seguridad Social.

condiciones sociales

económicas

De los trabajadores de las empresas

en Francia se originó la política de subsidios familiares.

SubLa seguridad social de los subsidios familiares en Colombia adquirió un cuerpo normativo e institucional a mediados del siglo XX.tema