GUIA PARA LA ELABORACION DE PROYECTOS PARTE 1
1) Denominacion del proyecto
Su objeto es identificar el proyecto e indicar el marco institucional desde el cual se realizara, de forma muy breve.
En la denominacion se ha de hacer referencia a la institucion, agencia, u otro organismo responsable de la ejecucion del proyecto.
El objetivo principal de la denominacion es el de caracterizar, lo que quiere hacerse en el proyecto e indicar el organismo ejecutor y patrocinador del mismo.
Una mala denominacion nos puede conducir a una formulacion imprecisa o muy amplia de objetivos, falta de concrecion de las actividades, etc.
2) Naturaleza del proyecto
Desarrollaremos una serie de cuestiones que sirve para describir y justificar el proyecto
a) DESCRIPCION DEL PROYECTO (que se quiere hacer)
Realizar una descripcion mas amplia del proyecto, definiendo y caracterizando la idea central de lo que se pretende realizar.
De igual manera contextualizando el proyecto del programa
La descripcion no conviene que sea excesivamente extensa, ya que a lo largo del proyecto se ira ofreciendo informacion complementaria en todos sus aspectos.
Lo que se pretende es que la persona tenga una idea clara y exacta acerta de las partes fundamentales del proyecto.
b) FUNDAMENTACION O JUSTIFICACION (por que se hace, razon de ser y origen del proyecto)
Se presentaran los criterios y las razones que justifiican la realizacion del mismo
para los debe cumplir 2 requisitos
1) Explicar la prioridad y urgencia del problema para el que se busca solucion. 2) Justificar porque este proyecto que se formula es la propuesta de solucion mas adecuada o viable para resolver ese problema.
Cual es la naturaleza y urgencia del problema que se pretende resolver
Se trata de identificar y analizar el problema que se pretende solucionar. Es explicar destacando los principales aspectos criticos y los problemas que piensan se atacados.
Que prioridad se concede a la solucion de ese problema
Razones politicas: conviene hacer referencia a declaraciones de politica, planes existentes, programas, etc.
Razones tecnicas: hace referencia a las necesidades de ejecucion del proyecto e indicar si este forma parte de un programa mas amplio previamente formulado,etc.
Naturaleza de la estrategia para la accion
indiicaremos la trayectoria seleccionada, para llevar a cabo las acciones consideradas necesarias y suficientes de cara al logro de los objetivos propuestos.
Recursos internos y externos asignados para la solucion del problema
Esta tarea corresponde a la fase del diagnostico
Nos permite visualizar las prioridades de la institucion o de otras entidades respecto de la solucion del problema.
La existencia de recursos para resolver un problema condiciona en gran medida las posibilidades de ejecucion y la viabilidad de un proyecto.
Justificacion del proyecto en si
Presenta los resultados que haya arrojado la evaluacion previa del proyecto.
Esta evaluacion permite seleccionar, evaluar y priorizar proyectos, despues de la formulacion y diseño de la evaluacion
c) MARCO INSTITUCIONAL (organizacion reponsable de la ejecucion)
Indicar la naturaleza de la organizacion, su mandato, instalacion, servicioss, estructura organica, personal, entre otros.
Esta parte se puede presentar aparte en un Dossier
informar clara y profundamente acerca de la institucion, organizacion o agencia que sera la responsable fundamental de la planificacion y ejecucion del proyecto.
d) FINALIDAD DEL PROYECTO (impacto que se espera lograr)
No en todos los proyectos es necesario explicar las finalidades ultimas.
Los proyectos son tan pequeños que no es necesario formular este tipo de fines.
Cuando un proyecto forma parte de un programa mas amplio, los objetivos de este ultimo constituyen la finalidad del proyecto.
Para formular la finalidad de un proyecto es necesario: -que justifique debidamente el proyecto y sus objetivos -sea posible verificar cuantitativa o cualitativamente -se constituya preferiblemente un unico fin o vaya acompañado de otros fines compatibles
e) OBJETIVOS (para que se hace, que se espera obtener)
Tratan de indicar el destino del proyecto o los efectos que se pretenden alcanzar con su realizacion. Es decir, a que fin contribuira el proyecto si se desarrolla con exito.
La buena formulacion del objetivo principal y de los objetivos especificos, es garantia de un buen proyecto, ya que entorno a los objetivos se da coherencia al conjunto de actividades que componen el proyecto.
diferencia
OBJETIVO PRINCIPAL: llamado tambien general, es el proposito central del proyecto
OBJETIVOS ESPECIFICOS: inmediatos o complementarios, son los pasos que seguir o dar para alcanzar o consolidar el objetivo general.
f) METAS (cuanto se quiere hacer, servicios que se prestaran y/o necesidades que se cubriran)
Las metas opracionalizan los objetivos, estableciendo cuanto, cuando y donde se realizaran estos, de modo que las actividades y acciones correspondientes puedan ser claramente establecidas.
g) BENEFICIARIOS (destinatarios del proyecto, a quien va dirigido)
Quienes seran los beneficiarios inmediatos, los directamente favorecidos y quienes seran los beneficiarios finales o indirectos, o sea aquellos a quienes favoreceran los impactos del proyecto.
Para el buen diseño de un proyecto, es necesario identificar con precision los destinatarios. Para ello, puede ser util este grupo-meta como a veces suele denominarse.
h) PRODUCTOS (resultados de las actividades)
Los productos son el primer nivel de resultado a los que se llega por el hecho de haber realizado con exito las actividades.
Los productos pueden obtenerse en dos clases: 1) resultados materiales: numero de viviendas, cooperativas creadas, escuelas construidad, instalaciones, entre otros. 2) servicios prestados:personas capacitadas, servicios proporcionados, creditos, entre otors.
Para un buen diseño del proyecto, es necesario que los producos que se mencionan cumplan algunos requisitos:
1) Que su realizacion pueda comprobarse, tanto a la cantidad como al tiempo
2) Que esten ordenados segun una secuencia temporal logica
3) Que su realizacion sea esencial para conseguir el objetivo propuesto.
4) Que sean realizables con los recursos disponibles
i) LOCALIZACION FISICA Y COBERTURA ESPACIAL (donde se hara, que abarcara)
Localizar un proyecto: determinar el emplazamiento o el area donde se ubicara
Esta localizacion puede hacerse en un doble nivel:
1) MACRO-LOCALIZACION: ubicacion geografica del proyecto dentro del area: region, ciudad, conjunto rural, etc.
2) MICRO-LOCALIZACION: identificando dentro de un conjunto menor, puede ser: barrio, manzana, lugar o zona en donde se desarrollara el proyecto.
Cobertura espacial: espacio fisico o zona que cubrira el proyecto en cuanto prestacion de servicios o area de influencia.
3) ESPECIFICACION OPERACIONAL DE LAS ACTIVIDADES Y TAREAS A REALIZAR ( con que acciones se generan los productos, actividades necesarias)
Ningun proyecto puede realizarse sin una sucesion de quehaceres y aconteceres que tienen el proposito de transformar cietos insumos en los resultados previstos, dentro de un determinado periodo.
Lo que materializa la realizacion de un proyecto es la ejecucion secuencial e integrada de diversas actividades.
El diseño del proyecto se ha de indicar, de manera concreta y precisa, cuales son las actividades que hay que ejecutar para alcanzar las metas y objetivos propuestos.
Todas las tareas que hay que realizar para el logro de los productos, metas y objetivos del proyecto comporta los siguientes aspectos:
Especificacion e inventario de las actividades a realizar
Distribucion de tiempo insertas en un secuencia operativa, donde se señala la fecha de inicio y de terminacion de cada actividad.
indicacion de la cantidad y calidad de los insumos necesarios
No limitarse a un simple listado de actividades y tareas, sino de establecer un curso o trayectoria que permita fijar la dinamica del proyecto en funcion del volumen y ritmo de las operaciones.
4) METODOS Y TECNICAS A UTILIZAR (modalidades de operacion)
Especificaremos el instrumental metodologico y tecnico que se utilizara para realizar las diferentes actividades.
Cuando existe un unico procedimiento para llevar a cabo una actividad, lo importante es usar esa tecnica de la manera mas eficaz posible.
Cuando existe una gama de tecnicas alternativas, el problema que se plantea es el de seleccionar una de ellas.
Hay que ponderar cada una de las tecnicas para seleccionar la alternativa que mejor se adapte a los fines del proyecto y la situacion contextual.
5) DETERMINACION DE LOS PLAZOS O CALENDARIO DE ACTIVIDADES (cuando ocurrira)
Determinacion de la duracion de cada una de las actividades, a lo que se denomina calendarizacion del proyecto.
Este componente permite juzgar la factibilidad del proyecto, ya que se considera el tiempo suficiente para obtener los productos basicos que se necesitan como insumo para otras actividades y los limites asignados a cada actividad.
Para la realizar la calendarizacion del proyecto, existen diferentes tecnicas graficas de apoyo:
El mas simple y conocido es el diagrama de avance, cronograma o diagrama de Gantt, de facil comprension y de gran utilidad para programar el conjunto de actividades.
La red de pasos o red de actividades PERT o CPM, es mas compleja la elaboracion.
El metodo PERT es util para la calendarizacion de proyectos, en la aplicacion en proyectos sociales ha sido mucho menor.
La tecnica de grafos: consiste en analizar una secuencia de tareas, representando graficamente las operaciones necesarias para alcanzar cada objetivo.