LEY Y NORMAS DE RANGO DE LEY
INTEGRANTES:
Shakiris Graciela Plomino Chavez
Hugo Marocho Olivo
Juvenal Alvaro Rueda Andrade
Sheily Rubi
ART. 102 DE LA CONSTITUCIÓN
Atribuciones del Congreso:
representante de la voluntad general y poder establecido por la Constitución
único productor de leyes
OTROS PODERES
Tambien pueden emitir normas con rango de ley
El ejecutivo puede emitir decretos legislativos y decretos de urgencia
Este rango jerárquico esta asignado vía indirecta desde el art. 200.4 de la constitución
DIFERENCIA DE CADA NORMA
Por los órganos que la crean
Procedimiento de producción normativa
SOMETIDOS
A la constitución de manera bastante laxa
decreto legislativo
decreto de urgencia
CONTRADICCIONES
Ninguna
Pero todas ellas pueden regular aspectos no regulados en la Constitución
EJEMPLO:
El legislador no puede regular discrecional mente el numero de miembros del tribunal constitucional ya que según el art. 201 de la constitución es de siete; sin embargo si podrá regular con toda libertad la conformación y organización del IPD
SUBORDINACIÓN
Constitución/Ley
Ley/reglamento
el reglamento no puede regular nada que no haya sido previamente regulado por la ley
LEY
Tras el concepto de ley se encuentran una multitud de productos normativos tales como:
Ley ordinaria
Ley organica
Ley de presupuesto
Ley de reforma constitucional
ETC.
A pesar de la variedad todas emanan del Congreso de la República y todas siguen un mismo procedimiento legislativo
A esta leyes hay que distinguirlas de las resoluciones legislativas
Las resoluciones legislativas
según el art. 102 de la Constitución
las resoluciones legislativas permiten al congreso "resolver" consultas sobre temas puntuales
El Parlamento emite resoluciones legislativas cuando aprueba tratados, declara guerra o autoriza el viaje del Presidente de la República
su procedimiento se encuentra en los artículos 107, 108 y 109 de la constitución
Dicho procedimiento nace con la presentacion de un proyecto de ley
Proyectos de Ley
No todos tienen derecho a dicha iniciativa
Pueden presentar dicho proyecto solo:
En cualquier materia
Presidente de la República
Congresistas
Y en materias que le son propias
Presidente del Poder Judicial
Gobiernos regionales
Gobiernos locales
Colegios profesionales
Los ciudadanos tambien pueden presentar un proyecto le ley
Estos deben estar respaldados con firmas validas equivalentes al 0,3% de la poblacion electoral nacional
LEY 26300, Ley de los Derechos de Participación y Control Ciudadano
PROCEDIMIENTO
El Proyecto de Ley admitido en mesa de partes del congreso
Comisión temática del congreso
esta a su vez hace un analisis sobre la viabilidad social politica y economica del proyecto, asi como tambien un analisis juridico
emite un dictamen
si es aprobatorio sigue el procedimiento
si es desaprobatorio, simplemente se archiva
Una vez que el Consejo Directivo del Congreso ubica el proyecto de ley en la agenda
sera debatido en el pleno
El QUÓRUM para la instalación del pleno es la mitad mas uno de numero hábil del parlamento
se procede a la votación respectiva
para aprobar una ley ordinaria se requiere mayoria simple de los asistentes
para aprobar una ley orgánica, se requiere mayoría absoluta legal
para aprobar una ley de reforma constitucional hay que atender las mayorías a que se refiere el art. 206 de las Constitución
Una vez aprobado el proyecto de ley por el pleno y firmada la autografa
este ultimo documento es remitido al Presidente de la República
este a su vez se encarga de su promulgacion
pueden presentarse tres supuestos
Primero
El Presidente de la República la promulga dentro de los quince días establecidos
Segundo
No la promulga ni tampoco la devuelve dentro de los quince días, razón por la cual la puede promulgar directamente el Presidente del Congreso.
Tercero
El Presidente no al promulga y la devuelve con observaciones, que el congreso debe levantar obligatoriamente mediante un proceso de reconsideracion
de no reconsiderar las observaciones del Presidente la ley aprobada por el congreso se archiva
Con la promulgación del Presidente de la República o del Presidente del Congreso se publica la ley en el diario oficial el peruano (art. 109)
La ley entra en vigencia al día siguiente de su publicación salvo que ella misma postergue su entrada en vigencia (vacatio leges)(art. 109 de la Constitución)
salvo este limite formal tiene el Congreso, sus actos legislativos son ilimitados.
existen diferencias entre leyes ya que cada una tiene es competente en una materia, por ejemplo
Ley de presupuesto
es la única que regula este tema
Ley orgánica
regula temas referidos a estructura y funcionamiento en las entidades del estado
La ley del congreso solo puede ser derogada por otra ley (art.103 de la Constitucion)
otra norma de rango de ley tambien puede derogarla siempre que regulen las mismas materia, tengan identico ambito de aplicacion y sean emitidas por el mismo estado
ademas una ley queda sin efecto por sentencia que declara su inconstitucionalidad