GESTION PARA RESULTADOS EN EL DESARROLLO DE GOBIERNOS SUBNACIONALES
Se Concentran en la Ejecución Financiera
y en Menor Medida en el Avance Fiscal
Monitoreo y evaluación en los GSN
Sistemas de Evaluación en ALC
Sistemas de Monitoreo en ALC
Solamente cinco no cuentan con una unidad para
realizar el seguimiento de los Objetivos y las Metas del Gobierno.
la Recopilación Sistemática de Datos
sobre Indicadores Predefinidos
Check
La Gestión de Programas y Proyectos en ALC
Gestión de la Producción de Bienes y Servicio
la Evaluación ex ante de los Proyectos
La Planificación Sectorial
La gestión de programas y proyectos está en el centro de creación de valor público y, por tanto de la GpRD, pues es el medio a través del cual el Estado produce los bienes y servicios que permiten alcanzar los objetivos establecidos en
el plan de gobierno
Avances y Desafíos de la Gestión para Resultados en el Desarrollo en América Latina y el Caribe
Adquisiciones públicas
El sistema de adquisiciones gubernamentales es el conjunto de
principios, normas, organismos, recursos y procedimientos que, al ser operado, permite que el Estado adquiera los
bienes, las obras y los servicios que necesita para la gestión
de las organizaciones, en la calidad y la oportunidad adecuada
y en las mejores condiciones de mercado
Auditorías: Control Interno y Externo
El modelo de control actual busca asegurar que las organizaciones públicas operen de la manera prevista, para lo
cual cuenta con mecanismos de
control internos y externos a la organización
Gestión financiera, auditoría y adquisiciones
Las adquisiciones. La GFP es el conjunto de elementos administrativos de las organizaciones públicas que hace posible la captación de recursos
El presupuesto por resultados en ALC
Chile es el país más avanzado en este pilar, seguido por Brasil.
Por su parte, durante los últimos tres años, México y Perú
iniciaron la construcción de sistemas de PpR,
El presupuesto por resultados
El Presupuesto Tradicional y el Presupuesto
por Resultados
Insumos - Productos - Resultado
Insumos - Resultados
Planificación orientada a resultados
Planificacion Estrategica
Avances y desafíos de la GpRD en ALC
Gestión para Resultados en el Desarrollo en los Gobiernos subnacionales
Diagnostico
La implementación o ejecución del plan de acción en forma gradual y de acuerdo con las posibilidades y limitaciones
financieras y de recursos humanos disponibles.
Realizar un plan de acción que, a partir de las lagunas o falencias identificadas en el diagnóstico, defina las intervenciones que se requieren realizar en cada área de gestión.
Realizar un diagnóstico para identificar las fortalezas y las debilidades de los principales sistemas de gestión.
El sistema de Evaluación del PRODEV
Los requisitos mínimos se califican con una escala que va de 0 a 5, en la que 5 es la situación óptima.
Estandarizado de diagnóstico de la capacidad institucional de un país.
Niveles
Pilares
Monitoreo
y Evaluación
Gestión de Programas y Proyectos
Gestión Financiera,
Auditoría y Adquisiciones
Presupuesto por Resultados
Planificación para Resultados
Instrumentos Básicos de la Gestión Para Resultados en
el Desarrollo
Rendición de
Cuentas
Informes periódicos de las autoridades sobre los resultados obtenidos respecto a lo programado.
Evaluaciones
El objetivo es determinar la pertinencia y el logro de los objetivos, así como la eficiencia, la eficacia, el impacto y la sostenibilidad para el desarrollo.
Indicadores de
Desempeño
Sistema de información con variables que permiten verificar los resultados de la intervención para el desarrollo, o que muestran resultados en relación con lo planificado.
Estándares de
Calidad
Atributos básicos que deben tener los bienes y servicios.
Incentivos
Recompensas, la consecución de los objetivos y metas por parte de los equipos de trabajo de las unidades institucionales.
Contratos de
Gestión
Convenios entre instituciones en los que se establecen los compromisos de obtención de resultados.
Sistema de
Adquisiciones
Públicas
Gestión
Financiera y
de Riesgos
Integrada
Marco institucional y normativo que promueve la competencia y la transparencia de las adquisiciones públicas y que se ejecuta mediante un sistema electrónico transaccional en Internet.
Contabilidad, ejecución del presupuesto (incluye riesgo fiscal),
administración tributaria, crédito público, tesorería
Marco fiscal
de Mediano
Plazo
Orientado a extender el horizonte de la política fiscal más allá del calendario presupuestal anual, mediante una proyección de ingresos y gastos para un período de tres años o más que se actualiza anualmente.
Presupuesto
por Resultados
Proceso presupuestal (programación, aprobación, ejecución y rendición de cuentas) que incorpora el análisis de los resultados producidos por las acciones del sector público y cuya previsión de gastos se clasifica de acuerdo a los programas establecidos en el plan estratégico de mediano plazo
Plan
Estratégico de
Mediano Plazo
Definición de objetivos prioritarios a mediano
plazo, con sus programas, meta.
Ciclo de Gestión y su relación con
la Cadena de Resultados
Rendición de cuentas
Informe de las autoridades a los
ciudadanos sobre los resultados obtenidos
Informe
Para la Poblacion
Resultados
Impacto
Cambio social
Condiciones de Vida de la Poblacion
Efectos
Consecuencias para
los Beneficiarios
Beneficio despues de recibir los Bienes o Servicios
Corto y Mediano Plazo
Consumo de
Productos
Distribucion y Consumo
Actividades
Procesos Productivos
Producion de Bienes y Servicios
A los Ciudadanos
Insumos
Recursos
Asignacion de Recursos
Análisis de situación y
situación deseada
Metas de Producción
Volumen de bienes
Servicios
Contribuyen a lograr los Objetivos del Plan
Productos
Bienes y Servicios
Ofrecen Programas
Contribuir a lograr Los Objetivos del Plan de Gobierno
Programas
Estrategias
Objetivos Plan de Gobierno
Situacion Fiscal
Anlisis de Perpectiva
Ingresos
Egresos
Estructura
Organizativa
Ministerios y Entidades
Aliniadas con los Objetivos del Plan de Gobierno
Objetivos y Metas de
Gobierno
Plan de gobierno
Establecen Objetivos y Metas
Mediano Plazo
Situación
Socioeconómica
Analisis de la realidad del Pais
Justifica Prioridades
Crea estrategias del Plan
Ciclo de la Gestion Publica
Monitoreo y Evaluación
Diseño
Ejecución de Programas y Proyectos
Planificación
Presupuesto y financiamiento
Proceso Continuo y Complementario
Conocer los Recursos
con los que se cuenta
Nueva Gestion Publica
Eficacia
Eficiencia
Control Directo
Centralizacion
Planificacion
Remplaza Modelo Tradicional
Entrega de Servicios Publicos
Organizacion
Corriente Gestada en la decada de los Setenta
Paises Desarrollados
Promueven la incorporación de perspectiva gerencial en la Administración del Estado
Gobiernos Nacionales que Pueden Implementar GPRD
Cadena de Resultados
Los cambios se vinculan a una serie de pasos de gestión
dentro del ciclo de programación de cualquier iniciativa de desarrollo (proyecto o programa
Cambios generalmente se muestran en una ‘cadena de resultados’ o ‘marco de resultados’ que ilustra claramente las relaciones de causa y efecto.
Diversos insumos y actividades conducen lógicamente a órdenes mayores de resultados (productos, efectos e impacto).
Disponer de 10% de Flexibilidad Presupuestaria
Para Asignar Autonomamente por las Autoridades Locales
Recursos Propios
Tranferencias
Administrar y Ejecutar Presupuesto
Prestacion de Servicios Publicos a los Ciudadanos
Autoridad Politica Ejecutiva
Ser elegido por Voto
Condiciones Institucionales y Financieras
Actuar
Autonomia
Legitimidad
GPRD-Gestion Para Resultados en el Desarrollo
Estrategia de Gestion
Se implementa de Forma Colectiva
A las Instituciones Publicas Subnacionales
Busca generar mejoras sostenibles en la Calidad de Vida de la Poblacion
Instrumento de Gestion
Desarrollo hacia la Generacion de Mayor Valor Publico
Orientada a la Accion de los Actores Publicos
Descentralización en America Latina y el Caribe
Ciclos
Enfasis en Aspectos Politicos y Sociales
Estrategias orientadas a la redistribución del ingreso, a la participación ciudadana y la profundización de la democracia.
Preocupaciones Económicas
el tamaño del Estado, eliminar el Déficit Fiscal y Potenciar el Mercado
Reformas
Eficiencia y Eficacia en la Gestión
Fortalecimiento de los Gobiernos Locales
Descentralización del Estado(Finot)
Fortalecer la Gobernabilidad promoviendo la participación
ciudadana y reduciendo la corrupción.
Generar una Mejor Redistribución Social
Facilitar la Competitividad
Nuevos Municipios
GSN -Gobiernos Subnacionales en América Latina
Gobiernos Municipales
Recursos Financieros y Humanos
Municipios de Ciudades Capitales de un País.
Municipios de Ciudades Capitales de Gobierno Intermedio (estado / provincia)
Municipios
rurales
Municipios Urbanos
Paises Unitarios
Gobiernos Intermedios encabezados por Autoridades elegidas por el Voto Popular
Gobierno Intermedio entre el Nacional y el Municipal con autoridades electas similares.
Paises Federales
Municipal
Provincial
Nacional
Funciones Municipios
Políticas Sectoriales
Vivienda
Educacion
Salud
Servicios Basicos
Alumbrado
Alcantarillado
Agua Potable
Varían en cuanto
Extension
Fecha de Constitución
Areas Metropolitanas
priority
Provincias
expected action
Departamentos
purpose
Regiones
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