PRESUPUESTO POR RESULTADOS
Incentivos a la
Gestión
Son un instrumento del RPR y constituyen mecanismos para mejorar la gestión de las entidades públicas.
Si los gobiernos locales cumplen oportunamente con las metas establecidas en el PI, reciben recursos adicionales a sus presupuestos institucionales.
Objetivos
Mejorar los niveles de recaudación y la gestión de los tributos municipales.
Mejorar la ejecución de proyectos de inversión pública.
Reducir la desnutrición crónica infantil en el país.
Simplificar trámites generando condiciones favorables para el clima de negocios
y promoviendo la competitividad local.
Prevenir riesgos de desastres.
Es importante porque:
Contribuye a la mejora de la gestión de los gobiernos locales.
Acerca a los entes rectores de las políticas sectoriales del Gobierno nacional a los gobiernos locales.
Impulsa el logro de los resultados de los Programas Presupuestales, así como el cumplimiento de metas vinculadas a otros objetivos prioritarios para el Estado.
Es una estrategia de gestión pública
Que vincula la asignación de recursos a productos y resultados
medibles, a favor de la población.
Acciones
Definir resultados vinculados a cambios que permitan solucionar problemas que afectan a la población.
Presupuestar productos (bienes y servicios)
Determinar responsables en el logro de los resultados
Evaluar si se está logrando los resultados a favor de la población.
Introducir incentivos para promover que las entidades públicas se esfuercen hacia el logro de resultados.
Impotancia
Es importante porque contribuye con la mejora de la calidad del gasto público al permitir que las entidades del Estado:
Hagan un uso más eficiente y eficaz de los recursos públicos
Tomen decisiones con mayor información
Instrumentos
Programas Presupuestales
Seguimiento
Evaluaciones Independientes
Incentivos a la Gestión
Evaluaciones
Independientes
Comprende el análisis sistemático y objetivo de una intervención pública , con el objetivo de proporcionar información confiable y útil en el proceso de toma de decisiones de gestión.
Analizan las intervenciones públicas ejecutadas por
entidades de los gobiernos nacional, regional y local
Tipos de Evaluaciones Independientes
Evaluaciones de Diseño y Ejecución Presupuestal (EDEP)
Evaluaciones de Impacto (EI)
Es importante porque
Contribuyen a mejorar el diseño e implementación de las intervenciones públicas evaluadas
Generan mayor y mejor información para la asignación presupuestal
Seguimiento
Es un proceso continuo de recolección y análisis de
información de desempeño y de la ejecución financiera y de metas físicas.
Todo alcalde, gerente municipal y/o gerente de línea debe buscar contar con la mayor y mejor información posible sobre su gestión.
Esto le permite a los gobiernos locales conocer los
avances en la ejecución de los PP.
Llevar adelante acciones de seguimiento es importante porque permite:
Verificar el logro de los resultados
Verificar la adecuada provisión de productos
Analizar la eficiencia en el uso de recursos públicos
Identificar y corregir dificultades en la gestión
Transparentar la información sobre el uso de los recursos hacia la ciudadanía
Rol de los gobiernos locales
Verificar que se haya registrado correctamente la información sobre la ejecución financiera y de metas físicas en el SIAF.
Verificar que las tareas para la ejecución de las actividades, productos y proyectos de los PP se estén llevando a cabo conforme a los tiempos establecidos en el cronograma de ejecución.
Identificar aquellos aspectos que estén generando retrasos en la ejecución y brindar recomendaciones para su mejora.
Programas Presupuestales
Es una unidad de programación de las acciones de las entidades públicas.
Los PP con articulación territorial cuentan con un Coordinador Territorial, quien se encarga de coordinar con los gobiernos regionales y locales la implementación de los productos, actividades.
A nivel de los gobiernos regionales y locales, se debe contar con un Coordinador Regional y un Coordinador Local, que se encargan de coordinar la entrega de los productos vinculados a los PP en los que participan.
Importancia
Asignar recursos para el logro de resultados que beneficien a la población
Articular esfuerzos entre los tres niveles de gobierno
Evaluar el gasto público bajo una lógica causal
Vincular la planificación con el presupuesto
Elaboración
Está a cargo de las entidades del Gobierno nacional, debido a que son los entes rectores de las políticas públicas.
Se conforma un equipo mixto, integrado por funcionarios de las oficinas de planificación y presupuesto y de las áreas técnicas involucradas.
La elaboración de un PP abarca dos etapas:
Diagnóstico
Diseño
Rol de los gobiernos locales
en la implementación de los PP
Participan en los PP con articulación territorial realizando
diversas acciones en las fases de:
Programación
Formulación
Ejecución