наличием данных повсеместной инвентаризации земель, землеустройства, кадастра мониторинга земель и их охраны
уровнем автоматизации ведения процесса управления и ведения государственного земельного кадастра
возможностью адаптации используемых геоинформационных систем к условиям объекта управления
Виды эффективности системы управления земельными ресурсами
Экологический эффект
* влияние на окружающую среду (снижение загрязнения, улучшение ландшафта); * уменьшение заболеваемости населения
Экономическая эффективность
*увеличение прибыли от эксплуатации земельных ресурсов и информации *снижение срока окупаемости капитальных вложений
Информационная эффективность
*обеспеченность стратегической и оперативной информацией
Народно-хозяйственная эффективность
*экономический рост производства; *повышение занятости;
Бюджетная эффективность
* увеличение поступлений земельного налога; * увеличение сборов за страхование информации ГЗК и других платежей;
Социальная эффективность
*изменение социального статуса собственника земельного участка; *престижность владения землей; *создание (улучшение) условий жизни и труда;
Технико-технологическая эффективность
* улучшение технологических условий производства; * снижение затрат на использование земель
Правовая эффективность
* совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы * разрешение земельных споров
Приёмы и методы исследования эффективности УЗР
Метод сравнения
r
Методом сравнения оценивают работу органов управления земельными ресурсами, в том числе и земельной службы (или ее организаций), определяют причины отклонений от плановых показателей и выявляют резервы роста. Основные виды сравнений: отчетных показателей с плановыми; плановых показателей с показателями предшествующего периода; отчетных показателей с показателями предшествующего периода; показателей работы за каждый день; показателей со среднеотраслевыми данными; показателей эффективности работы данного предприятия с показателями аналогичных предприятий в других регионах и др.
Индексный метод
r
Индексный метод применяют при изучении сложных явлений, отдельные элементы которых несоизмеримы. Он позволяет провести разложение по факторам относительных и абсолютных отклонений обобщающего показателя.
Балансовый метод
r
Балансовый метод предполагает сопоставление взаимосвязанных показателей хозяйственной деятельности с целью выяснения и измерения их взаимного влияния, а также подсчета резервов повышения эффективности производства.
Метод цепных подстановок
r
Метод цепных подстановок заключается в получении ряда корректированных значений обобщающего показателя путем последовательной замены базисных значений факторов - сомножителей фактическими.
Метод элиминирования
r
Метод элиминирования позволяет выделить действие одного фактора на обобщающие показатели производственно-хозяйственной деятельности, исключает воздействие других факторов.
Факторный анализ
r
Факторный анализ - установление силы влияния факторов на результативный признак с целью ранжирования факторов. При этом виде анализа применяют методы корреляционного и регрессионного анализа.
Графический метод
r
Графический метод - средство иллюстрации организационных, экономических и других процессов на основе рассчитанных показателей. Графическое изображение этих процессов различается по назначению (диаграммы и графики сравнения), по способу построения (линейные, столбчатые, круговые, объемные).
Функционально-стоимостный анализ
r
Функционально-стоимостный анализ - метод системного исследования, применяемого с целью повышения полезного эффекта (или отдачи) системы управления на единицу совокупных затрат за жизненный цикл системы.
Экономико-математические методы
r
Экономико-математические методы применяют для выбора оптимальных вариантов организации и функционирования системы управления земельными ресурсами.
Критерии общехозяйственной значимости
По масштабу
глобальный
r
Глобальный критерий - оценка эффективности системы управления земельными ресурсами с общехозяйственной (макроэкономической) точки зрения.
локальный
r
Локальный критерий - оценка системы управления земельными ресурсами на уровне субъектов РФ, муниципальных образований.
По приоритету
главный
r
Главный критерий - основная оценка эффективности системы управления земельными ресурсами.
рыночные - соответствие основной и информационной стратегии развития системы управления потребностям земельного рынка, вероятность коммерческого успеха, вероятный объем продаж, общая емкость земельною рынка, эластичность цены па землю, необходимость маркетинговых исследований и рекламы для формирования земельного рынка и рынка услуг, оценка препятствий для формирования рынка и др.;
финансовые
r
финансовые - размеры инвестиции и стартовые затраты; потенциальная годовая прибыль; соответствие варианта системы управления земельной госсобственностью критериям эффективности капитальных вложений; срок окупаемости; возможности использования налоговых льгот; необходимость привлечения заёмного капитала и его доли в инвестициях; финансовый риск, связанный с внедрением конкретного варианта системы управления;
внешние и экологические
r
внешние и экологические - правовая обеспеченность, непротиворечивость проекта (варианта) действующему законодательству; реакция общественного мнения на его осуществление; снижение количества погрешностей в производственных процессах; воздействие на уровень загрязнения территории;
научно-технические
r
научно-технические - перспективность используемых решений; возможность применения полученных результатов в процессах управления; положительное воздействие на другие проекты (варианты), представляющие государственный интерес;
социальные
r
социальные - изменение числа рабочих мест; улучшение жилищных и культурно-бытовых условий работников; улучшение условий труда; влияние на структуру производственного персонала; надёжность и своевременность снабжения населения отдельными видами информации; улучшение здоровья работников и населения; экономия свободного времени. Социальные результаты в большинстве случаев поддаются стоимостной оценке, и их включают в состав общих результатов эффективности управления собственностью;
производственные
r
производственные - доступность сырья, материалов и дополнительного оборудования; новые технологии; характеристика производственного персонала по квалификации и численности; издержки производства;
региональные
r
региональные - ресурсные возможности, степень социальной нестабильности и др.
